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住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)文堅決遏制城市房屋室內(nèi)裝飾裝修違法違規(guī)行為
更新時間：2023-06-21
? ? ? ?罰款、停業(yè)整頓、吊銷資質(zhì)證書、記入企業(yè)信用檔案……為堅決遏制城市房屋室內(nèi)裝飾裝修違法違規(guī)行為，進一步規(guī)范裝飾裝修活動，提高相關人員和責任主體對房屋裝飾裝修的法律意識和安全意識，切實保障裝飾裝修質(zhì)量安全和居住安全，住房和城鄉(xiāng)建設部日前對外發(fā)布《關于進一步加強城市房屋室內(nèi)裝飾裝修安全管理的通知》，進一步明確了裝修活動中涉及各方和各相關部門的責任。
? ? ? ?隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，城市房屋室內(nèi)裝飾裝修活動日漸增多，近期發(fā)生了黑龍江省哈爾濱市租戶裝修私拆承重墻、廣東省肇慶市四會市業(yè)主在未取得施工許可的情況下打穿墻體等事件，威脅到了其他住戶生命財產(chǎn)安全，引發(fā)社會廣泛關注。
? ? ? 通知突出保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，堅持以問題為導向，針對裝飾裝修活動的各個環(huán)節(jié)，明確了8個方面的具體要求。
? ? ? ?一是強化裝修人責任。房屋所有人、使用人開展裝飾裝修活動要嚴格遵守《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《建設工程質(zhì)量管理條例》《物業(yè)管理條例》《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等有關規(guī)定，要簽訂裝飾裝修管理服務協(xié)議，禁止有影響建筑主體和承重結構的行為。裝修人及裝飾裝修企業(yè)要承擔因違法違規(guī)裝飾裝修造成的整改拆除和恢復工程等相關費用。
? ? ? ?二是加強設計單位管理。對設計單位存在未按工程建設強制性標準設計等行為的，將視情節(jié)給予罰款、停業(yè)整頓、吊銷資質(zhì)證書等處罰，并記入企業(yè)信用檔案，同時依法處罰負有責任的相關從業(yè)人員。
? ? ? ?三是加強裝飾裝修企業(yè)管理。裝飾裝修企業(yè)要嚴格按照工程建設強制性標準和其他技術標準施工，確保人員和房屋安全。不得超越資質(zhì)等級承攬業(yè)務。對存在擅自施工變動建筑主體和承重結構等行為的，將視情節(jié)給予罰款、停業(yè)整頓、吊銷資質(zhì)證書等處罰，并記入企業(yè)信用檔案，同時依法處罰負有責任的相關從業(yè)人員。
? ? ? ?四是明確管理單位責任。物業(yè)服務企業(yè)或房屋管理機構要按規(guī)定告知相關企業(yè)和個人裝飾裝修活動的禁止行為和注意事項，加強巡查檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為應予制止并及時報告屬地街道辦事處、城管執(zhí)法平臺、有關部門或12345熱線依法處理。對未落實相關規(guī)定的物業(yè)服務企業(yè)，將視情節(jié)給予警告、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰，并記入企業(yè)信用檔案，同時依法處罰負有責任的相關從業(yè)人員。
? ? ? ?五是壓實屬地管理責任。屬地街道要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，暢通投訴渠道，要及時受理裝飾裝修相關的報告或投訴，屬于職責范圍的要及時處理，屬于相關部門職責范圍的，要依法移交相關部門處理。
? ? ? ?六是嚴肅查處違法違規(guī)行為。各地執(zhí)法部門要暢通城管執(zhí)法平臺運行，高效處理投訴、報告事項，做好部門聯(lián)動，按照職責依法查處違法違規(guī)行為。對擅自變動建筑主體和承重結構造成重大安全隱患危及公共安全，涉嫌構成犯罪的，移送有關部門依法處理。
? ? ? 七是提升行業(yè)管理水平。各地住房和城鄉(xiāng)建設部門要會同相關部門健全管理制度和標準規(guī)范，建立權責清晰的接訴處置機制，加強監(jiān)管，強化企業(yè)資質(zhì)管理和指導監(jiān)督。
? ? ? ?八是加強裝修安全宣傳。各地要加強裝飾裝修安全管理普法宣傳，提高裝飾裝修守法意識，樹立文明裝修理念，營造誠實守信、文明和諧的良好社會氛圍。
? ? ? ?隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，城市房屋室內(nèi)裝飾裝修活動日漸增多，近期發(fā)生了黑龍江省哈爾濱市租戶裝修私拆承重墻、廣東省肇慶市四會市業(yè)主在未取得施工許可的情況下打穿墻體等事件，威脅到了其他住戶生命財產(chǎn)安全，引發(fā)社會廣泛關注。
? ? ? 通知突出保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，堅持以問題為導向，針對裝飾裝修活動的各個環(huán)節(jié)，明確了8個方面的具體要求。
? ? ? ?一是強化裝修人責任。房屋所有人、使用人開展裝飾裝修活動要嚴格遵守《中華人民共和國建筑法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《建設工程質(zhì)量管理條例》《物業(yè)管理條例》《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等有關規(guī)定，要簽訂裝飾裝修管理服務協(xié)議，禁止有影響建筑主體和承重結構的行為。裝修人及裝飾裝修企業(yè)要承擔因違法違規(guī)裝飾裝修造成的整改拆除和恢復工程等相關費用。
? ? ? ?二是加強設計單位管理。對設計單位存在未按工程建設強制性標準設計等行為的，將視情節(jié)給予罰款、停業(yè)整頓、吊銷資質(zhì)證書等處罰，并記入企業(yè)信用檔案，同時依法處罰負有責任的相關從業(yè)人員。
? ? ? ?三是加強裝飾裝修企業(yè)管理。裝飾裝修企業(yè)要嚴格按照工程建設強制性標準和其他技術標準施工，確保人員和房屋安全。不得超越資質(zhì)等級承攬業(yè)務。對存在擅自施工變動建筑主體和承重結構等行為的，將視情節(jié)給予罰款、停業(yè)整頓、吊銷資質(zhì)證書等處罰，并記入企業(yè)信用檔案，同時依法處罰負有責任的相關從業(yè)人員。
? ? ? ?四是明確管理單位責任。物業(yè)服務企業(yè)或房屋管理機構要按規(guī)定告知相關企業(yè)和個人裝飾裝修活動的禁止行為和注意事項，加強巡查檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為應予制止并及時報告屬地街道辦事處、城管執(zhí)法平臺、有關部門或12345熱線依法處理。對未落實相關規(guī)定的物業(yè)服務企業(yè)，將視情節(jié)給予警告、罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰，并記入企業(yè)信用檔案，同時依法處罰負有責任的相關從業(yè)人員。
? ? ? ?五是壓實屬地管理責任。屬地街道要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，暢通投訴渠道，要及時受理裝飾裝修相關的報告或投訴，屬于職責范圍的要及時處理，屬于相關部門職責范圍的，要依法移交相關部門處理。
? ? ? ?六是嚴肅查處違法違規(guī)行為。各地執(zhí)法部門要暢通城管執(zhí)法平臺運行，高效處理投訴、報告事項，做好部門聯(lián)動，按照職責依法查處違法違規(guī)行為。對擅自變動建筑主體和承重結構造成重大安全隱患危及公共安全，涉嫌構成犯罪的，移送有關部門依法處理。
? ? ? 七是提升行業(yè)管理水平。各地住房和城鄉(xiāng)建設部門要會同相關部門健全管理制度和標準規(guī)范，建立權責清晰的接訴處置機制，加強監(jiān)管，強化企業(yè)資質(zhì)管理和指導監(jiān)督。
? ? ? ?八是加強裝修安全宣傳。各地要加強裝飾裝修安全管理普法宣傳，提高裝飾裝修守法意識，樹立文明裝修理念，營造誠實守信、文明和諧的良好社會氛圍。